促进报废车回收拆解行业健康稳定发展，是你我共同的责任

据笔者了解，一些报废车回收拆解行业的业内人士透露，在报废机动车及动力电池非法拆解中，不少商家为降低成本，将零部件或电池翻新后用于非法维修或再次销售，存在严重的交通安全隐患。还有部分车况较好的报废机动车经非法改造后直接流入汽车销售“黑市”，在三四线城市和农村地区销售。

　　我国报废机动车及动力电池存量大，但资源二次利用率不高。欧美国家机动车资源二次循环利用率约30%，我国仅10%左右。

　　多位企业人士建议，加快推动二次资源回收领域立法，管控机动车及动力电池领域二次资源利用。相关行业人员认为，现行法律法规仅规定达到强制报废标准的机动车不得上路行驶，并未规定其停放是否合法合规，执法人员面对大量不违停、又达到报废标准的“僵尸车”束手无策。她建议完善立法，明确“僵尸车”认定依据、所有权、处理程序等问题，推动有关部门集中清理整治。

　　多位公检法系统人员认为，要针对回收体系不健全、能耗高、污染重等问题，建立规范的二次资源回收体系和网络，统筹规划二次资源循环利用定点，严打高价值二次资源走私。江苏省太仓市人民检察院第一检察部检察官高城建议，鼓励机动车生产企业承担责任，支持先进企业进入报废机动车回收体系，促进回收拆解行业与再生资源产业结合。

　　中国再生资源回收利用协会报废车分会指出，车辆进入正规报废渠道的补贴力度和范围有限，导致正规回收价格与非正规回收价格“倒挂”，且交易中车主通常不愿承担增值税，只能由回收企业承担。可优化税收政策，适时加大补贴力度。